尚织汉服学塾:西周的官僚制度是什么
金钱分析师
2024-06-06 01:10:17
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西周(公元前1046年―前771年),由周武王建立,历经12王、11代,约275年,直至周幽王遭申侯与犬戎杀害而结束。这一时期是典型的奴隶社会,其中所有制度均服务于奴隶主的统治。那么,西周时期的官员制度究竟是怎样的呢?其结构又有何特色?

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据《周礼》记载,西周王朝设立了六卿,各统辖若干官员。其中,司徒主管邦教,包括土地、人民、乡遂、山林川泽等事务;宗伯负责邦礼,涵盖宗庙祭祀、墓、礼乐、卜祝巫史、车旗等事务;司马掌管邦政,涉及军旅、田役、车马、封疆道路等事务;司寇则负责邦禁,包括刑罚狱讼、盟誓、约剂、盗贼、宾客等事务。至于司空,因《周礼》原文残缺,详情已无从考证。

尽管有学者认为《周礼》所记载的官制过于整齐划一,与西周实际情况可能有所出入。但通过与已发现的金文对比,我们发现《周礼》中很多地方与金文相同或相似。据统计,《周礼》现存官名三百五十六官,与金文相同或类似的有九十六官。这足以证明,《周礼》在很大程度上还是反映了西周官制的实际情况。

西周官位结构方面,周王是奴隶制国家的最高代表。在其左右,有太师、太傅、太保三位重要辅佐,合称“三公”或“师保”。这些人物在政治上享有崇高的地位,负责统辖诸侯百官以奉侍周王。与师保地位相当的官职是太宰,他们直接辅佐周王管理政事,拥有总揽政务的大权,是政府中的首脑。

太宰之下,有众多的卿士,其中司徒、司马、司寇、司空等诸有司是较为重要的政务官。他们各自分管不同的事务,如司徒除负责土地垦辟、井田划分及奴隶耕作外,还需管理诸侯封疆的划定和军旅事宜;司马则负责征收军赋、管理战车及驾车马匹等军政事务;司寇掌握刑法;司空则负责管理百工及兴建土木、水利等工程。这些官员的僚属由中下级贵族担任,共同构成了庞大的统治机构。

此外,周代的神职官吏在政权机构中的地位有所削弱,而史官的地位则得到了提升。太史不仅掌管天文历法的观测制订、文献典籍的收藏整理和教育贵族子弟等文教工作,还熟悉国家的政令典则,常在周王左右以备咨询。内史则为周王起草诏令、出纳王命,成为王室近臣。同时,还有小史、外史等官职。

在西周时期,许多官职是世代相承的,形成了“世卿世禄”的局面。此外,还出现了不少以官职为氏号的家族。这一制度为后来的官员制度奠定了基础,同时也为历史留下了宝贵的文化遗产。

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